推動通關“去繁就簡” 促進大灣區口岸建設

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推動通關“去繁就簡” 促進大灣區口岸建設

來源:未知 發布日期:2019-06-12 查看:

    日前,《佛山市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作措施》(下稱《措施》)公布,以一系列舉措深入推進“放管服”改革,進一步優化佛山口岸營商環境,促進該市外貿穩定健康發展。

    在更高水平上擴大開放、建設國際化法治化便利化營商環境,是佛山的重點工作之一。今年的佛山政府工作報告提到,要提升貿易便利和水平,并圍繞營商環境建設等關鍵領域補短板,積極對接國際高標準營商規則體系。

    《措施》提到,佛山將規范口岸通關流程,提高口岸通關服務水平,推進口岸信息化智能化建設;同時,佛山還將通過改革創新通關管理方式,推動粵港澳大灣區口岸建設。

    建立供港澳鮮活產品“綠色通道”

    當下,粵港澳大灣區建設不斷推進,為佛山帶來對接合作的新機遇。口岸建設則是佛山加強與粵港澳大灣區城市聯系的一個重要維度。根據《措施》,佛山將改革創新通關管理方式,推動粵港澳大灣區口岸建設。

    具體來說,佛山將通過積極發展江海聯運等多式聯運,加強與香港、深圳、廣州等國際大港口的接駁運輸,實現監管服務無縫連接。同時,佛山支持內外貿、進出口同船運輸、駁船水運中轉、內貿跨境運輸等業務發展和推廣,提升港口整體競爭力。

    在貨運路線上,佛山將建立供港澳鮮活產品“綠色通道”,具體措施包括對供港澳鮮活產品推行預約候檢、優先查驗、優先檢測、快速驗放,對供港澳食品農產品推行直通放行制度(負面清單產品除外)。

    在外貿認證制度上,支持企業參與海關AEO認證管理將成為重點。通過廣泛宣傳海關AEO政策措施,鼓勵和支持企業申請海關AEO認證,佛山將幫助企業成為海關AEO認證企業,為誠信企業提供良好的通關便利環境。

    值得一提的是,持續推進通關流程“去繁就簡”將成為佛山規范口岸管理、提升通關效率的一項重要工作。佛山市將提升作業單證無紙化水平;優化整合關檢業務,減少環節,簡化手續,進一步推動通關便利化。

    依法依規降低口岸收費

    6月10日,全國首票使用國際貿易“單一窗口”標準版申請的減免稅業務在佛山南海落地,引發關注。此次《措施》也進一步對“單一窗口”進行了深入布局。

    據悉,佛山將加強國際貿易“單一窗口”標準版推廣應用,推進口岸信息化智能化建設。在全面推廣國際貿易“單一窗口”標準版各項應用功能在佛山應用上線的基礎上,佛山市將實現2020年年底前主要業務(貨物、艙單、運輸工具申報)應用率達到100%。

    同時,佛山將全面推行出口退(免)稅無紙化管理,推廣應用“單一窗口”出口退稅在線申報,進一步加快出口退稅進度,壓縮退稅辦理時間。

    當下,數字化、信息化技術與制造業的融合成為一股趨勢。而在口岸建設方面,信息技術同樣能激發不同的成效。

    推進智慧碼頭(口岸)建設推廣,進一步推進口岸物流信息電子化,將成為佛山強化口岸建設的一個重要舉措。《措施》提到,佛山將建設“智慧碼頭”公共服務系統,率先實現海關與佛山市符合條件口岸碼頭系統自動對接與數據共享利用;適時逐步擴大對接范圍,推動碼頭系統與各口岸監管部門的有效銜接,提高口岸碼頭作業效率。

    此外,規范口岸收費也將成為一項重點工作。佛山將完善規范口岸收費目錄清單,全面實行口岸收費目錄清單制度,清單之外一律不準收費。同時,佛山還將在加強新增收費項目監管上下功夫,新增收費項目須經列入收費清單,并經監制公示后方可實施收費,嚴肅查處價格違法違規行為。

    另外,推動降低貨物港務費、港口設施保安費、報關報檢服務和檢疫處理收費等,并促進降費政策措施紅利惠及外貿企業,也是佛山的發力方向。

    南方日報記者 吳欣寧

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